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川普醞釀第二輪稅改 減稅千億美元或惡化政府財政

作者:牧篪除    发布时间:2018-01-03 10:04:13    

1.5萬億美元的減稅計劃剛實施半年,川普日前表示希望進行進一步稅改,預計在10月或更早公佈第二次稅改方案,考慮將企業稅從21%降至20% 川普表示,將稅率進一步下調1%,預計將使得政策實施之後的十年內稅收總計減少1000億美元 相隔半年再次祭出共和黨傳統政策,川普的上述舉措被認爲更多是出於中期選舉的考慮而此次稅改的範圍也可能進一步擴大,早在今年3月,美國國家經濟主管庫德洛表示,第二輪改革的部分內容可能包括個人減稅和其他條款 在當日針對首輪1.5萬億美元稅改的慶典演說上,川普表示,實施減稅政策這6個月以來,超過600萬美國工人已經獲得獎金、加薪,爲他們的退休金做出貢獻 稅改提振經濟數據 宣佈稅改2.0正值川普空前減稅計劃實施的半年之際,同時也是中期選舉前的關鍵時刻去年12月,川普政府推出大規模減稅政策,將企業最高稅率從35%降至21% 從今年的選情來看,除了國會選舉,今年的中期選舉還將涉及36個州的州長和多個州的議會選舉市場普遍認爲今年的選舉意義重大,其結果不僅會影響到川普的總統權威,還將重塑美國未來多年的政治格局 目前共和黨依然掌控着衆議院和參議院的多數席位:在衆議院的435個席位中,共和黨佔據了241席;在參議院的100個席位中,共和黨佔51席如果總統川普和共和黨領袖們想繼續在國會推進他們的法案、確保由總統提名的官員獲得通過,他們就必須設法保住兩院多數黨的地位 從目前的經濟數據來看,稅改可謂是共和黨的重大加分項6月26日,白宮經濟顧問委員會主席凱文·哈西(Kevin Hassett)表示,目前美國經濟走勢強勁,各項指標都恰如稅改之前的預期 6月29日,標準普爾把第二季度美國GDP增長預期上調0.5%,提高到了3.9% 美國當前的總體失業率跌至18年來的最低點3.8%,非農就業人數5月增加了22.3萬個崗位,好於預期 美聯儲6月初發布的季度經濟預測顯示今年全年美國經濟將增長 2.8%,略高於3月份預測的2.7%6月13日,美聯儲主席鮑威爾表示,美國經濟處於“良好狀態” 消費者信心接近過去17年來的歷史高位,5月份核心零售額連續第五個月上升 稅改法案也讓美國製造業者受益明顯,今年已增加115,000個就業崗位,95%的業者都對未來充滿樂觀情緒 但二次減稅的消息並未讓大多數人滿意最大的質疑來自於減稅帶來的政府債務問題 將稅率進一步下調1%,預計將使得政策實施之後的十年內稅收總計減少1000億美元而川普並沒有說他們將採取何種措施來彌補如此巨大的新增稅收缺口首輪減稅措施料將使得政府赤字在十年間增加1萬億美元 根據國會預算辦公室(CBO)6月27日發佈的報告,目前美國國債佔GDP比重爲78%,2030年達100%,到2048年將翻倍佔152%,超過1946年二戰後的高峯106%,而川普的稅改計劃無疑是雪上加霜 根據美國聯邦財政收入結構,個人所得稅與企業所得稅在財政收入中佔53%,到2028年預計美國聯邦政府將減少稅收1.8萬億美元而該減稅法案要到2026年纔到期兩黨政策中心智庫的經濟政策主管Shai Akabas表示,川普政府的財政政策極大地惡化了該國的長期財政狀況 報告顯示,龐大且不斷增長的債務前景給美國帶來了巨大風險,也可能迫使美聯儲放緩加息步伐 爲了彌補財政虧空,美國政府只能依賴於增加國債發行規模據美國財政部1月31日公佈的一份文件,預計2018年將舉債9550億美元,這是6年來最高的舉債數額,較聯邦政府去年5190億美元的舉債額大幅增加 美聯儲前主席珍妮特·耶倫6月28日表示,川普的減稅措施可能只會對美國生產率的增長帶來微弱的提振她還懷疑美聯儲是否會屈服於任何潛在的政治壓力,幫助爲減稅導致的不斷增長的財政赤字融資   美聯儲前主席本·伯南克也在6月初的演講中表示,個人和企業減稅1.5萬億美元以及川普總統簽署的聯邦支出增加3000億美元,將讓美聯儲各方面的工作更加困難他更表示,雖然刺激措施會在今年和明年大幅影響經濟,

 

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